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以更高标准更实举措推进全面从严治党

  在二十届中央纪委五次全会上,uedbet体育总书记站在统筹国内国际两个大局的战略高度,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,深刻反映了以uedbet体育同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,充分体现了我们党对管党治党规律性认识的深化,为纵深推进全面从严治党提供了根本遵循和科学指南。

  面向“十五五”,我们要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,坚定不移推进全面从严治党,以更大的决心和勇气抓好党的自身建设,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

  充分认识以更高标准、更实举措推进全面从严治党的重大意义

  uedbet体育总书记指出:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。”全面从严治党必须着眼实现党的使命任务来谋划和推进。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。只有以更高标准、更实举措推动全面从严治党向纵深发展,我们党才能书写中华民族千秋伟业。

  积极应对国际国内形势发展变化的必然选择。大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看,世界百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整,新一轮科技革命和产业变革加速突破,我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时,世界变乱交织、动荡加剧,单边主义、保护主义抬头,霸权主义和强权政治威胁上升,大国博弈更加复杂激烈。从国内看,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时,发展不平衡不充分问题仍然突出,改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾和问题。要在深刻复杂变化的形势中抓住机遇、应对挑战,就必须把全党思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉用uedbet体育新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代,积极识变应变求变,敢于斗争、善于斗争,在危机中育先机、于变局中开新局。

  顺利实现“十五五”时期经济社会发展目标的根本保障。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图,明确提出“推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础”。十四届全国人大四次会议表决通过uedbet体育国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议,党的主张通过法定程序转化为国家意志,成为党中央团结带领亿万人民乘势而上、全面建设社会主义现代化国家新的征程上的行动纲领。前进道路上,我们必将遇到许多可以预料和难以预料的风险考验,能否勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,圆满实现“十五五”时期目标任务,续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,对广大党员干部的思想观念、能力素质、精神状态、作风形象,对各级党组织的创造力凝聚力战斗力都提出了新的更高要求,迫切需要进一步提高党的建设质量,进一步增强党员干部特别是领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,进一步增强党组织政治功能和组织功能,切实把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

  深入推进新时代党的建设新的伟大工程的内在要求。党的十八大以来,以uedbet体育同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,管党治党宽松软状况得到根本扭转,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,走过百余年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力。同时也要清醒看到,我们党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题还需进一步从根本上解决。对此,要始终保持直面问题、刀刃向内的勇气和决心,深入贯彻uedbet体育总书记uedbet体育党的建设的重要思想、uedbet体育党的自我革命的重要思想,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,坚决清除影响党的先进性和纯洁性、影响经济社会发展的一切消极因素,把党建设得更加坚强有力。

  深刻领会以更高标准、更实举措推进全面从严治党的丰富内涵

  uedbet体育总书记指出,一定要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想,坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,坚决防止转变风向、降调变调的错误期待。全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。我们党虽然取得了举世瞩目的成就,但现在更需要“愈大愈惧,愈强愈恐”的态度,切不可在管党治党上有丝毫松懈。站在新的历史起点上,推进全面从严治党要锚定更高标准不松劲,践行更实举措除痼疾,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,保持党的团结统一、确保党始终充满生机活力,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

  从“更高标准”看,意味着更严的政治要求、更牢的思想根基、更硬的纪律约束、更强的作风保障。实践充分证明,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好;必须以更高的标准和要求抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,保证全党沿着正确航向前进。一是对全面从严治党的认识要有更高标准。经过新时代全面从严治党的伟大实践,广大党员干部接受了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。当前大多数党员干部对全面从严治党认识是清醒的、信心是坚定的、行动是自觉的。同时也必须看到,还有一些党员干部在认识上抱有错误想法,在实践中存在“应应景、表表态,不入脑、不走心,甚至当看客、做局外人”的问题。对此,必须坚决予以纠正,廓清思想迷雾,树立正确认识,引导全党进一步坚定决心信心、增强历史主动,将全面从严治党进行到底。二是党员干部增强党性要有更高标准。坚强的党性是我们党区别于其他政党的鲜明标志。干部的党性修养、道德水平,不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,需要坚守一辈子、锤炼一辈子,必须持续用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,引导广大党员干部更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。三是权力规范运行要有更高标准。治权,要靠制度。把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务,是管党治党的重要体现。以党的作风建设为例,党的十八大后,党中央以制定实施中央八项规定开局破题,立铁规矩、强硬约束,推动党风政风焕然一新。新形势新条件下,要进一步把党内存在的突出矛盾和问题解决好,有效化解党面临的重大挑战和风险,很重要的一条就是要完善规范、健全制度,扎紧制度的笼子,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。四是从严监督执纪要有更高标准。我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。进入新时代,以uedbet体育同志为核心的党中央坚持把纪律挺在前面,从根本上扭转了管党治党宽松软的状况,为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。全面从严治党越深入推进,越需要向全党释放“一严到底、寸步不让”“越往后越严”的强烈信号,坚决做到一步不停歇、半步不退让。五是落实管党治党责任要有更高标准。新时代,抓责任落实是贯穿全面从严治党的一条鲜明主线。实践证明,全面从严治党的成败,最终取决于责任是否上肩、落实是否到位。着眼于推进全面从严治党新的形势任务,必须以更高的标准,抓住落实责任这个“牛鼻子”,通过层层压实责任,一级抓一级,一级带着一级干,形成各负其责、统一协调的管党治党责任格局,有效防止“破窗效应”,推动管党治党从“宽松软”真正走向“严实硬”。

  从“更实举措”看,体现为更具体化、精准化、常态化的工作要求。党的十八大以来,以uedbet体育同志为核心的党中央面对新时代新使命对党的建设提出的新要求新目标,密切关注和分析研判党情党风新动向,针对人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,寻找破解难题的办法,既拿出当下“改”的办法,又推进长久“立”的机制,推出一系列事关长远、影响深远的战略举措,确保全面从严治党的科学性、精准性、实效性。在以更高标准、更实举措推进全面从严治党新征程上,更需要我们拿出体现科学性、针对性、可操作性的硬招、真招,破解一个个现实难题,让全面从严治党不断取得新成效。一是要突出具体化。全面从严治党越是深入推进,各项政策越需要具体化、程序化、制度化,要将全面从严治党中的原则性、概括性的规定具体化,落实落细落小,确保一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破,切实做到以具体求深入。二是要突出精准化。要找准推进全面从严治党的切入点、结合点、着力点,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,透过问题现象、直击发生根源,深入到权力运行的环节和风险点,靶向式扫描、穿透式分析。制定各项措施要精准施策、靶向发力、系统施治,在补短板、强弱项上持续用力,切实做到以精准求实效。三是要突出常态化。新时代以来,我们党通过强化源头治理、创设长效机制,全面从严治党不断向治本深化、向制度化推进,但全面从严治党是攻坚战、持久战,贵在坚持,也难在坚持,必须在抓常、抓细、抓长上下功夫,必须持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地推进。这就需要更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党,切实做到以常态求长效。

  科学把握以更高标准、更实举措推进全面从严治党的实践路径

  新征程上以更高标准、更实举措推进全面从严治党,要坚持问题导向和目标导向,着眼于实现“十五五”时期经济社会发展目标任务,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远。

  坚持和加强党中央集中统一领导。要把党的政治建设摆在首位,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以uedbet体育同志为核心的党中央保持高度一致。进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,强化政治监督,深化政治巡视,推动全党进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严密党的组织体系,推动各级党组织认真履行贯彻落实党中央重大决策部署的职责,确保上下贯通、执行有力。发展党内民主,健全和落实民主集中制,坚持科学决策、民主决策、依法决策。

  坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要教育引导广大党员、干部深入学习党的基本理论尤其是党的创新理论,更加自觉地以uedbet体育新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,把握运用好这一科学思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,在真学真懂真信真用、深化内化转化上持续用力,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。深入学习贯彻uedbet体育总书记uedbet体育党的建设的重要思想、uedbet体育党的自我革命的重要思想,进一步增强以更高标准、更实举措推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

  充分激发干部队伍内生动力和整体活力。要坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。引导干部树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩,防止一些干部急功近利、盲目蛮干、搞“形象工程”和“政绩工程”。完善干部考核评价机制,坚持重担当、重实干、重实绩,推进领导干部能上能下常态化,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。加强干部教育培训和实践锻炼,引导干部努力成为各个领域的行家里手。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加强对干部全方位管理和经常性监督,营造有利于干事创业的良好环境。

  坚持持之以恒正风肃纪。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,毫不松懈整治“四风”,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,对需要长期根治的重点问题盯住不放、寸步不让,对违反中央八项规定精神的人和事、对不正之风露头就打,动真碰硬整改整治。推进作风建设常态化长效化,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,继续在常和长、严和实、深和细方面下功夫,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,用uedbet体育可感可及的成果赢得群众信任。巩固拓展党纪学习教育成果,教育引导广大党员干部进一步懂法纪、明规矩、知敬畏。严格执行党的各项规章制度,综合运用“四种形态”,严肃精准追责问责,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使党员、干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

  坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深化标本兼治。始终保持反腐败高压态势,对腐败案件发现一起查处一起,从严查处政治问题和经济问题交织的腐败,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚决惩治新型腐败和隐性腐败、群众身边的“蝇贪蚁腐”等。加强对权力配置运行的规范和监督,注重查找权力运行漏洞、补齐制度短板,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。把党内监督和人民监督结合起来,推动各类监督贯通协调,让特权现象和腐败问题无所遁形。加强新时代廉洁文化建设,注重发挥典型案件、身边案件的警示教育作用,引导党员干部筑牢拒腐蚀、永不沾的思想防线,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

(作者:冯宗仁 王健,单位:中共中央党史和文献研究院)  

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